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天气阴冷，风很大，张雨薇穿着一件橙色马甲站在幼儿园门口。那是一条胡同，下午4点多，少有车辆经过。她不时拿出手机看看新闻，打发时间。 半个小时后，执勤时间结束，张雨薇脱下马甲，接上孩子回家。为了这次护学岗执勤，她向领导请假，提前40分钟下班赶到幼儿园门口。但半个小时里，她只是站在门口，什么也没做。 在张雨薇站护学岗的前一天，2025年12月29日，湖南张家界市，一名45岁的家长在“护学岗”志愿执勤时突然晕倒，送医后抢救无效身亡。 这条新闻很快在社交平台上流传尊龙网址登录官网，再次掀起了一场关于“家长护学岗”的讨论。这场从民间志愿服务兴起、直至推广全国的做法曾为人称道，现在又因部分家长被迫上岗，被舆论推上了风口浪尖。 据媒体报道，此前武汉、长沙、深圳、浙江等地，有市民投诉或建议取消家长护学岗。各地教育部门均回应称，家长护学岗遵循自愿原则。然而现实中，不少学校仍通过班级接龙、按学号排序、家委会安排等方式，将这项任务变相强制摊派给家长。 这场讨论不仅关乎一项具体的执勤安排，更指向家校之间模糊的责任边界。2025年12月12日，江苏省淮安市交警和家长护送小学生安全入校。 图源 IC受争议的护学岗 2025年9月，张雨薇两岁多的小儿子刚上幼儿园，园里孩子不多，每天要求两名家长值护学岗——入学四个月，张雨薇轮到了两次。 两次站岗，张雨薇都只是站在保安旁边，什么也没做。根据她的观察尊龙网址登录官网，其他家长执勤的情形也差不多。 张雨薇感觉这与大儿子上小学时的情况完全不一样。小学位于老城区，早晚高峰交通拥堵，常有家长为图方便把车停在校门口，导致堵塞。每当她执勤时，她会走上前提醒车主尽快驶离。 过马路的孩子多了，张雨薇也会举起手中的小红旗，示意车辆停下，让孩子们先过。“那样的护学岗还算有点用，而且我6年轮到了两次，次数不多，家长一般也没什么怨言。”张雨薇说。 但小儿子所在的幼儿园情况完全不同。胡同里车流稀少，每天上下学时段都有民警、保安和老师在现场维持秩序。“这样的制度怎么还不取消？” 班主任同样也有无奈。每当轮到自己班值护学岗的那一周，陕西一所小学的班主任朱佳欣都如临大敌。 在朱佳欣所在的学校，家长护学岗由学校提前排班，每学期每个班负责一周，早晚各需4位家长。排班表由家委会提前一周通过接龙确定，朱佳欣会在前一周的周日晚上提前感谢家长，在执勤前半小时再次提醒负责执勤的人。 学校要求护学岗家长早晨7点40分必须到位，执勤半个小时。去年9月，轮到朱佳欣的班级执勤。一位家长早晨未在群内打卡，她打电话联系孩子父母，无人接听；在群里询问是否有其他家长能临时顶替，也无人应答。 岗位空缺了10多分钟，家长才赶到。校领导很重视安全工作，在电话里批评了朱佳欣，并说再出现一次就扣绩效。当日正逢每周教职工大会，领导在会上不点名地说：“有的老师工作不细致，家长工作没做到位。” 朱佳欣所在的学校在2019年左右设立护学岗。朱佳欣记得，当时有位家长看到其他学校有类似安排，建议学校也为保障孩子上下学安全组织护学岗。学校认为建议不错便推行起来。 “我们其实觉得政策出发点是好的尊龙网址登录官网，都是为了学生的安全。但这件事变成硬性规定、缺人就要追责时，就成了一种负担。”朱佳欣说。 朱佳欣感觉自己已经尽力协调。有一次学生家长睡过了，朱佳欣联系不上，只好打电话给刚送完孩子上学的丈夫，让他临时赶来顶一会儿，“毕竟迟到和空岗，性质还是不一样。”在其他班，也有家长曾雇佣跑腿小哥代替站岗。从民间推广到全国的“护苗队” 事实上，护学岗兴起的初衷，是志愿者自愿来到学校门口，帮忙疏导交通、维护治安。江苏家长王华认为，护学岗的存在确实有合理性。9年前，王华的女儿入读一所新建小学。学校建成之初就设立了护学岗，家委会按照学号顺序让家长轮流执勤。学校外面有一条东西朝向的双向单车道，上学和放学期间实行交通管制，改为单行道尊龙网址登录官网，此时往来车辆基本全是学生家长。 家长志愿者会同时站在马路道牙的不同位置。车辆靠边后，志愿者立即帮忙拉开车门，遇到雨天，还会举伞遮护下车的孩子，每辆车平均仅停靠几秒钟。王华记得，有孩子曾在作文中赞美过这些家长志愿者。 在王华看来，如果没有家长志愿者尊龙网址登录官网，一些家长可能会把车停在路中间，自己下车送孩子，很容易导致交通瘫痪。“家长们通过轮流执勤尊龙网址登录官网，亲身体验疏导交通的过程，能更清楚哪些行为容易引发拥堵，因此自己送孩子时也会多加注意。” 据媒体报道，护学岗最早起源于民间。1996年，山东省聊城市北顺小学附近，由于周边车流量人流量大，交通情况复杂，出现了交警设立的交通安全护学岗。后来，在其他城市，也有社区组织老党员参与爱心护学岗。 2011年，浙江省宁波市海曙区的交警、教育局共同探讨，形成“护苗队”模式，家长按规定在学校大门外的马路边停车，“护苗队”志愿者立即上前打开车门，将孩子带入学校。 王华孩子所在的学校，护学岗志愿者从最初4人增加到8人。之后又将学校附近一条南北朝向的车道纳入管理，高峰时上岗的志愿者最多达15人。如果孩子年龄太小，志愿者会拉着他们的手走到校门口。 2015年，公安部和教育部联合印发《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》，提出可以组织教师和家长志愿者在学校及校门口开展护校工作。2021年教育部印发通知尊龙网址登录官网，再次提出要配合公安机关，健全落实校园周边“护学岗”机制。 一位直辖市幼儿园安全主任介绍，他们曾收到教育与交通部门联合发布的通知，要求警方、校方、保安、志愿者共同维护学校周边交通秩序。其中家长志愿者属于群防群治队伍，工作主要是协助开车门和疏导交通。“我们在选家长志愿者的时候，以年轻人为主。各班家长自愿报名，再根据家长们的时间安排调整排班。”他所在的幼儿园在村庄里，有的村民对于这件事很积极。目前共有6名家长志愿者轮流值班，如果某次志愿者临时无法到岗，就由老师替补。 据这位安全主任介绍尊龙网址登录官网，每天在幼儿园上下学时间，在校门口站岗的人超过10人。派出所民警也给家长志愿者做过防恐防爆培训，告诉志愿者遇到紧急事件，要在保证自身安全下首先疏散孩子。2025年7月9日，甘肃省平凉市公安局崆峒分局交巡警大队的民警在平凉广成学校门前引导小学生过马路。图源 IC 被忽视的“自愿”原则 各地的护学岗始终强调以自愿参与为原则，然而在具体实施中，“自愿”原则却常常被忽视。 广东一位乡村小学家长告诉新京报记者尊龙网址登录官网，因为丈夫要工作尊龙网址登录官网，她曾在怀孕38周时去站过岗，也曾抱着小女儿给老大的学校执勤，“我连自己的女儿都顾不来了，还能顾得了其他孩子吗？” 由于部分学校强制家长站护学岗，甚至催生了“护学岗代站”这个新生态。一位河南某地级市的跑腿“代站”说，去年12月，他们给10位家长代站过护学岗，“需求挺多的，都是没空去的家长，有的要上班，有的要照顾二孩。” 云南一位家长在花了60元谈好跑腿代站后，还是让丈夫请年假去站岗，“怕老师觉得我们不上心，孩子在学校受影响。”夫妻二人都有工作，假并不好请，只能轮流去。“以前年假舍不得用，存起来旅游或者陪老人。现在总有几天要留给护学岗和学校各种活动。” 广东家长刘悦经营饮品店，每天早晨6点出门，一直忙到下午5点，一般由白天时间稍微自由的丈夫去站护学岗。家里两个年纪相仿的孩子都在上小学尊龙网址登录官网，夫妻俩一年最多会被排到8次护学岗。 去年12月，丈夫因甲流发烧在家休息。生意难做，刘悦不想关店尊龙网址登录官网，于是找了跑腿代站。 有老师发现不是家长本人尊龙网址登录官网，给刘悦发了一条很长的信息。意思是，这不仅仅是学校的安排，更是孩子心中对“爸爸妈妈也为学校出力”的一份骄傲和安全感。如果有时间的话，老师建议他们再去站一次。 当天孩子回到家后情绪低落。刘悦只能安慰孩子：“爸爸妈妈不是不爱你，我们都有安排，不会让你跟其他小朋友不一样。” 刘悦注意过，学校门口站护学岗的大多为学生妈妈，很多人拿着小旗子指挥交通。“明明有红绿灯，但是有的家长瞎指挥，靠的是口口相传的所谓‘经验’。比如拦30秒，车过1分钟，或者拦1分钟车过30秒，结果越指挥越堵。” 学校上下学期间有交警和辅警站岗，刘悦不理解，为什么还需要家长来疏导交通。除此之外，每次执勤前，学校还要求家长在志愿服务软件上填写信息。“这样学校能对外说家长是自愿的，但实际上都是按学号排班。”刘悦说。 孩子上了初中后，王华也开始怀疑：某些家长护学岗真的有用吗？孩子上小学时，家长护学岗是帮助其他家长开车门；到了初中，护学岗变成了4个家长手持钢叉在校门口执勤。 “我觉得家长站在那儿也起不到多少威慑作用。不如提高学校保安待遇，聘请年轻力壮的退伍军人来担任保安尊龙网址登录官网，既能在上学时段增强安全保障，也能应对校园里可能发生的霸凌事件。” 浙江一位家长告诉新京报记者，孩子所在幼儿园开在写字楼里，根本涉及不到交通疏导问题，轮到值日的家长就都在大厅里站着。“我去年4个月就轮到了4次，最后因为太尴尬花了30元请了跑腿。”2025年12月12日，江苏省淮安市交警和家长护送小学生安全入校。图源 IC 模糊的“家校共育”边界 “我觉得我们本地政府在这方面做得很好，防范意识也很强。我们不愿意设这种岗位尊龙网址登录官网，一旦发生突发事件尊龙网址登录官网，家长们帮不上什么忙。”华南地区一位小学校长认为，该校在学生早晚上下学时，有交警、特巡警、派出所民警等多警种在特定时间和路段帮助疏导交通、维持秩序，甚至还有城管大队管控流动摊贩，保障上下学道路畅通，没必要设立家长护学岗。 但鉴于上级部门的统一要求，这位校长也只能安排家长护学岗。“我们告知家长分年级自愿报名轮值，可来可不来，也确实有很多热心的家长报名。” 教育专家熊丙奇认为，由学校主导开展家长“护学”工作，超出了学校的职责范畴。“一些地方政府在抓校园周边环境治理时，认为学校可以调配家长资源，于是给教育局布置任务，教育局再把任务布置给学校。为了让学校重视这项工作，有些部门甚至将此纳入考核。” 广东的家长伍亮在孩子小学时做过学校家委会负责人。2023年，学校接到上级部门通知，要求设立家长护学岗。伍亮第一个提出了反对意见。他认为，家长未参与过训练和演习，一旦出现紧急事件会成为累赘。他更希望街道与片区民警多来支持，“一部警车停在门口远比四个家长站岗来得实在。” 后来，校领导给伍亮看了一份关于校级评优的文件，其中一项评分标准就与护学岗的开展情况直接挂钩。伍亮才理解，学校也是迫于压力，才希望家委会能协助协调此事。 伍亮与其他家委成员商议后，大家拟定护学岗原则：一定是自愿，不建议老人参加，尽量是爸爸参与，到岗时不能携带二孩，最好具备一定应急处理能力。 学校也为参与执勤的家长提供了一些精神层面的肯定：有的家长在执勤后可获得“微心愿证书”；有的家长志会收到学校的感谢信；一旦出现岗位空缺，学校便会安排男老师临时顶替。 伍亮也顶过很多次护学岗，他偶尔会看到片区民警前来拍照，确认护学岗人员到位情况。他记得，自己上学时也有“护学岗”，那时是老师加保安的模式。“设立护学岗有其存在的现实理由。群防群治的理念是好的，但执行中应增加一些人文关怀。我更希望未来能让专业的人来做专业的事。”伍亮说。 在熊丙奇看来，由学校家委会发动护学岗，很容易让“自愿”变“被自愿”，家长考虑到孩子在学校，不参加会影响到孩子，进而变异为轮流执勤。校门外的安全，应纳入社区管理，由负责道路安全的交警与社区负责。社区主导招聘志愿者，配合交警部门参与校园周边执勤，或可有效解决这一问题。 中南财经政法大学纪检监察学院副教授叶强观察到，与护学岗问题类似的反馈并不少见——部分学校要求家长到校参加教室清洁、绿化维护，甚至运动会布置，一些家委会发起的筹款活动也屡遭家长质疑合理性。“这些争议，其深层症结都在于‘家校共育’框架下权责边界的模糊。” 叶强指出，现行法律未赋予学校强制要求家长承担护学岗工作的权利。护学岗所涉及的校园周边安全尊龙网址登录官网，首要责任主体应是公安机关等道路安全管理部门。家长参与护学岗并非法定义务，更多是基于道义或维系家校关系的考虑。“若要将此类活动发展为稳定的家校共育机制，必须首先明确各方责任，同时建立相应的风险保障和保险机制。” 为根本性解决类似问题，叶强认为，在省级或地方立法层面，应通过制定法规明确“家校社共育”中各方的责任边界。其次，教育主管部门应出台更具操作性的“家校共育”指南。最后，学校应在上述框架下，与家委会协商制定具体的校本化协议或方案，并对相关安排进行合规性审查。湖南家长护学岗上猝死事件发生后，湖北一位幼儿园老师告诉新京报记者，他们已经收到了学校的通知：家长护学岗停止，未来由一线教师来担任。现在老师的排班表已经下发执行。 （应受访者要求，文中张雨薇、朱佳欣、王华、刘悦、伍亮为化名） 新京报记者 郭懿萌 实习生 申钰棋编辑 陈晓舒校对 杨利

张明在会上介绍，一年来，队伍纪律作风呈现崭新面貌。纵深推进全面从严管党治警，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，切实营造风清气正的警营生态；推进警服改革，经党中央、国务院批准，2025式人民警察制式服装正式列装；精准爱警暖警，研究修改人民警察抚恤优待办法，广泛开展走访慰问活动，做好公安系统英模评授工作。

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